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[行业资讯] 水利数字化项目到底要建设什么？2026年核心是“数字孪生”？

水利数字化项目当前的核心建设内容是数字孪生水利。这并非简单的三维可视化，而是通过构建“数据底板+模型算法+知识图谱”，实现对物理流域和水利工程的“预报、预警、预演、预案”（四预）功能，为治水决策提供科学支撑。 🧠 什么是数字孪生水利？数字孪生水利是指在数字空间构建与物理流域、水网、工程相映射的数字化场景，通过集成“天空地水工”一体化感知数据，利用水利专业模型、智能识别模型和知识图谱，实现对物理世界的模拟仿真、分析推演和优化决策。简单来说，它是在电脑里再造一个“虚拟水利系统”，在洪水来临前就能预演调度方案，在工程出险前就能预警风险。 📜 从“金水工程”到“数字孪生”：水利数字化的四次跨越中国水利数字化建设经历了从基础网络到智能决策的四个阶段，每一次跨越都解决了当时的核心痛点。 1. 金水工程：打地基（2001年起）核心任务：连网络、建系统、通数据。建设内容：作为国家信息化“十二金”之一，重点建设了国家防汛指挥系统、水利信息网络和业务应用系统。成果：解决了水利信息化的“有无”问题，构建了最基础的“地基”[1]。 2. 水利信息化：聚数据（2003年起）核心任务：从单项工程走向体系化，从“建系统”转向“用数据”。建设内容：依据《全国水利信息化规划》，建设信息基础设施、数据资源体系和标准规范体系。成果：水利数据开始从分散建设走向汇聚共享，打破了部分信息孤岛[1]。 3. 智慧水利：升维（2019年起）核心任务：从信息化向智能化升级，构建完整链路。建设内容：水利部印发《加快推进智慧水利的指导意见》，建设天空地一体化感知网、水利云、水利大脑及十类智能应用。成果：实现了从感知、计算到决策的完整闭环，但面对极端天气和复杂调度时，预见性仍显不足[1]。 4. 数字孪生水利：预判（2021年起）核心任务：从“看得见”升级为“预判得准”，实现“四预”功能。建设内容：水利部部署94项先行先试任务，印发《数字孪生流域建设技术导则》等三项行业标准，重点建设数据底板、模型库和知识库。成果：截至2025年底，数字孪生三峡、南水北调等11个重点工程已投入实战应用，标志着水利数字化进入“模拟仿真”新阶段[1]。 🏗️ 当前重点：数字孪生水利“建什么”？根据水利部最新部署及行业标准，当前的建设内容主要围绕“三大场景”和“一套标准”展开。 1. 三大核心建设场景数字孪生水利并非单一项目，而是由流域、水网、工程三个层级构成的体系，三者互联互通，互不替代。建设场景核心建设路径与目标典型应用数字孪生流域集成“降水—产流—汇流—演进”全过程模型，开展洪水风险识别与调度方案比选。流域防洪“四预”全链条数字孪生水网构建来水预报、需水调配、水量分配模型，支撑跨流域调水。省级水网先导区建设数字孪生工程推进水库、水闸、蓄滞洪区运行管理数字孪生，构建数据底板与模型库。数字孪生三峡、南水北调 2. 关键基础设施：感知网与标准体系除了软件平台，硬件感知和标准规范也是建设重点。立体感知网：截至2025年底，已建成34颗遥感卫星、180余部测雨雷达、13.6万处地面水文报汛站，为数字孪生提供实时数据“血液”[1]。三大技术导则：《数字孪生流域建设技术导则》《数字孪生水网建设技术导则》《数字孪生水利工程建设技术导则》已正式实施，为项目建设提供了统一的“说明书”[1]。 ⚠️ 最大误区：数字孪生 ≠ 三维可视化很多项目方误以为数字孪生就是“建一个好看的三维大屏”，这是最大的认知误区。可视化只是“面子” ：三维场景只是数据的展示窗口。模型算法才是“里子” ：水利部信息中心专家指出，数学模型是数字孪生流域的核心。如南水北调中线工程，依靠的是数十套专业模型与智能算法形成的“数据驱动、模型支撑、智能决策”闭环，而非单纯的画面渲染[1]。 ❓ 常见问题解答 (FAQ) Q1: 数字孪生水利和以前的“智慧水利”有什么区别？ A: 智慧水利侧重于“感知和连接”，解决的是“看得见”的问题；而数字孪生水利侧重于“模拟和推演”，解决的是“预判得准”的问题。前者是基础，后者是进阶，核心差异在于是否具备“四预”（预报、预警、预演、预案）能力。 Q2: 数字孪生水利项目主要包含哪些建设内容？ A: 主要包含三大部分：一是数据底板（天空地一体化感知网），二是模型平台（水利专业模型、智能算法、知识图谱），三是业务应用（防洪、水资源调配、工程运行管理等“四预”功能）。 Q3: 目前数字孪生水利的建设进度如何？ A: 截至2025年底，国家层面已全面完成94项先行先试任务。数字孪生三峡、南水北调、小浪底等11个重点工程已投入实战应用，230个农村供水工程和多项蓄滞洪区建设也取得了阶段性成效[1]。 Q4: 建设数字孪生水利必须遵循哪些标准？ A: 目前水利部已发布并实施了三项核心技术导则，分别是《数字孪生流域建设技术导则》《数字孪生水网建设技术导则》和《数字孪生水利工程建设技术导则》，这是项目立项和验收的重要依据[1]。 📝 总结与参考来源水利数字化项目已从基础的网络建设全面转向以“数字孪生”为核心的智能决策阶段。建设重点不再是简单的三维展示，而是构建具备“四预”能力的模型算法体系。对于从业者而言，理解“模型为王”的逻辑，比关注“大屏好不好看”更为关键。参考来源：四川涪泽科技《水利数字化项目到底要建设什么》文档水利部《加快推进智慧水利的指导意见和智慧水利总体方案的通知》（水信息〔2019〕220号）水利部《数字孪生流域建设技术导则》（SL/T 854-2025）水利部《数字孪生水网建设技术导则》（SL/T 855-2025）水利部《数字孪生水利工程建设技术导则》（SL/T 856-2025）

[行业资讯] 防汛监测系统怎么选？2026年“韧性”是硬指标

面对极端天气频发，选择防汛监测系统的核心标准已从单一的“数据采集”设备，升级为具备“灾前预防、灾中连续、灾后快恢”全周期能力的韧性系统。 🧠 什么是防汛监测系统的“韧性”？防汛监测系统的“韧性”是指系统在遭遇断电、断网、设备损坏等极端扰动时，维持关键功能不中断、数据不丢失，并在灾后能快速恢复的能力。这不仅是行业趋势，更是国家政策的明确要求。政策要求：中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于全面推进江河保护治理的意见》中明确提出“增强应对极端暴雨洪水的韧性”。国家标准：《安全韧性城市评价指南》（GB/T 40947-2021）已将防洪排涝作为基础设施韧性的核心组成部分，为系统建设提供了国家依据。 🚀 韧性系统的三大核心能力一个具备韧性的防汛监测系统，其能力贯穿于灾害发生的全过程。 1. 灾前预防：构建多重冗余防线韧性体现在“多一层保险”。通过构建多重冗余，确保任何单一环节失效都不会导致整体监测“失明”。监测冗余：水利部推进的雨水情监测预报“三道防线”（气象卫星、雨量站网、水文站网）就是典型代表。设备冗余：在设备层面采用双传感器备份、双信道通信、离网供电等设计，构建灾前韧性缓冲。 2. 灾中连续：极端条件下顶得住韧性体现在“极端条件下顶得住”。当灾害真正来临时，系统能否持续输出关键数据是检验其韧性的试金石。断电续航：市电中断时，离网光伏+储能电池需能支撑设备持续运行。例如，四川涪泽科技的星地应急通信保障基站，内置UPS可支持断电续航30小时。断网续传：公网中断时，终端需具备本地缓存能力（建议≥72小时），待网络恢复后自动补传，确保数据不丢失。多网切换：采用光纤、4G、卫星三网自动切换机制，在“三断”（断电、断网、断路）极端场景下仍可保障通信在线。多路告警：通过短信、APP、语音、北斗短报文等多渠道并行发送预警，确保信息触达。 3. 灾后快恢：快速评估与恢复韧性体现在“恢复得快”。灾害过后，系统能否快速恢复监测能力，直接影响灾后评估和重建决策的效率。数据补传：系统能自动补传中断期间的数据，保证数据链的完整性。快速运维：运维团队拥有充足的备件储备和标准化的应急预案，能快速更换受损设备，恢复系统功能。 📊 传统监测系统与韧性系统对比对比维度传统监测系统韧性监测系统核心能力数据采集与传输灾前预防、灾中连续、灾后快恢供电方式依赖市电，断电即停摆离网光伏+储能，断电可持续运行通信保障单一网络，断网即失联多网切换+本地缓存，断网可续传预警触达单一渠道，易遗漏短信、APP、北斗等多渠道并行恢复速度依赖人工排查，恢复慢自动补传数据，备件充足恢复快 ❓ 常见问题解答 (FAQ) Q1: 防汛监测系统的“韧性”和“可靠性”有什么区别？ A: 简单来说，可靠性关注的是“系统尽量不坏”，而韧性关注的是“即使坏了，核心功能也不能断，断了也能快速恢复”。在极端天气越来越频繁的今天，仅靠可靠性是不够的，韧性是更高级的保障。 Q2: 为什么韧性系统需要本地数据缓存功能？ A: 在暴雨、洪水等灾害中，通信基站极易受损导致网络中断。本地数据缓存功能（建议≥72小时）可以确保在断网期间，监测数据不会丢失。待网络恢复后，系统会自动将缓存的数据补传至中心平台，保证了数据的完整性和连续性，为灾后分析提供关键依据。 Q3: 什么是“三断”场景下的通信保障？ A: “三断”指断电、断网、断路的极端情况。韧性系统通过内置UPS电源解决断电问题，通过光纤、4G、卫星三网自动切换解决断网问题。例如，四川涪泽科技的星地应急通信保障基站，就可在“三断”场景下保障1080P高清视频实时回传，确保应急指挥的“眼睛”始终在线。 Q4: 韧性系统如何提升灾后恢复效率？ A: 韧性系统通过两方面提升恢复效率：一是系统能自动补传中断期间的数据，无需人工干预；二是要求运维团队有充足的备件储备和标准化的应急预案，一旦设备受损，可以快速更换，将系统恢复时间从“天”缩短到“小时”级别。 📝 总结与参考来源选择防汛监测系统，关键在于识别其是否具备“韧性”能力。这不仅是响应国家政策的要求，更是应对极端天气、保障人民生命财产安全的必然选择。未来，具备全周期韧性能力的监测解决方案将成为市场主流。参考来源：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进江河保护治理的意见》中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》国家标准《安全韧性城市评价指南》（GB/T 40947-2021）四川涪泽科技《防汛监测系统韧性解读》文档

[知识科普] 水利设备全换才叫智能化？存量利旧才是降本增效的核心路径

智慧水利建设并非必须“推倒重建”，科学盘活存量设备才是当前更务实、更高效的建设路径。其核心价值不在于新设备的占比，而在于通过数据融合与系统协同，以最小投资解决业务问题，实现降本增效。核心观点：利旧是指科学评估与改造，而非凑合使用 “存量利旧”是指在全面检测评估的基础上，对既有感知设备、通信链路、RTU、PLC及历史数据进行保留、改造或迁移，让每一份可靠资产持续创造价值。这一路径得到了明确的政策支持。水利部《河湖库一体化监测感知体系建设三年行动方案（2025—2027年）》要求构建贯通前端的监测感知体系；《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》明确提出“整合已建、统筹在建、规范新建”；SL/T 855-2025《数字孪生水利工程建设技术导则》也要求“充分利用已有感知系统”（来源：水利设备全部换新才叫智能化？存量利旧也是重要建设路径.docx）。分类施策：明确“可保留”与“不宜保留”的设备标准利旧的关键在于科学评估，判断标准不是设备“还能不能出数”，而是数据质量、安全风险、剩余寿命和全生命周期成本。可以保留的设备：通常指精度检定合格、运行稳定、接口开放且备件有保障的设备。例如，性能正常但通信方式落后的传感器，可通过更换通信模块或RTU进行升级；协议不一致的设备，可通过边缘网关进行转换（来源：同上）。不宜保留的设备：包括精度超差且无法校准、故障频发、剩余寿命过短、协议完全封闭无法对接，以及存在默认口令、公网裸露等严重安全风险且无法通过技术手段补偿防护的设备（来源：同上）。实施路径：五步法实现存量设施平滑接入将存量感知设施接入新平台，可遵循一套标准化的五步实施路径，确保过程可控、结果可靠。建档：建立“一站一档、一设备一编码”的详细台账，摸清家底。分类评估：根据评估结果，将设备划分为直接利旧、适配利旧、局部改造、淘汰更新四类。接入采集：利用RTU或边缘网关，完成对异构数据的采集和不同协议的转换。数据统一：统一设备编码、测点、单位、时间戳和质量码，实现数据标准化治理。并行验证：通过新旧系统并行比测，验证数据精度、在线率、补传能力和控制可靠性（来源：同上）。关键设备：利旧项目中RTU的六大核心能力在利旧项目中，RTU遥测终端是连接存量设备与新平台的关键节点。选型时，除了关注AI、DI、脉冲、RS-485等基础采集接口，更应重点考察以下六大能力：协议兼容能力：支持标准协议，并能通过脚本、模板等方式灵活适配存量设备的私有协议。数据可靠能力：支持本地存储、断网缓存和恢复补报，确保数据不丢失。多中心上报能力：可同时向水文、水资源及智慧水利等多个平台报送数据，避免重复建设。安全防护能力：保障数据和控制信令的真实性、完整性与机密性。运行可靠能力：具备防雷、防死机、宽温宽压、工业级EMC等特性，适应野外恶劣环境。智慧运维能力：支持主动告警、远程配置、校时、重启和固件升级，降低运维成本（来源：同上）。协议选择：没有“万能协议”，只有适配方案目前，不存在一份适用于我国所有水利场景的“RTU万能必备协议表”。协议选择需按业务、按设备、按平台来确定，并通过真实联调验收。连接方向常见协议/信号说明传感器 → RTU 4~20mA, DI/脉冲, Modbus RTU/TCP 现场侧，用于接入各类仪表和PLC RTU → 平台 SL 651, SL/T 427, MQTT/HTTPS 上行侧，根据水文、水资源等业务选择特别注意：RS-485、4~20mA是物理接口或信号类型，4G/5G、北斗是网络承载方式，它们均不等同于应用层协议（来源：同上）。常见问题解答 (FAQ) Q1: 存量利旧和全部换新，哪个更省钱？ A: 从全生命周期成本看，科学的存量利旧通常更省钱。它避免了大量可用设备的浪费性拆除和新购，将资金集中在必要的升级和系统整合上，投资效益更高。 Q2: 如何判断我们现场的旧设备是否值得利旧？ A: 核心是进行专业评估。主要看四点：数据精度是否达标、设备运行是否稳定、是否存在无法修复的安全漏洞、剩余使用寿命是否过短。建议请专业机构进行检测。 Q3: 利旧项目中，RTU选型最关键看什么？ A: 除了基本接口，最关键的是协议兼容能力和数据可靠性。RTU必须能“读懂”各种老旧设备的私有协议，并在网络中断时缓存数据，确保数据完整不丢失。 Q4: 利旧改造会影响现有业务运行吗？ A: 规范的利旧改造通过“并行验证”步骤来规避风险。新旧系统会并行运行一段时间，比测数据，验证无误后再切换，确保对现有业务“零影响”。总结智慧水利的建设水平，不应以“换了多少设备”来衡量，而应以“盘活多少数据、解决多少问题、提升多少能力”来评价。科学利旧不仅是对投资的节约，更是对系统工程能力的考验。参考来源：《河湖库一体化监测感知体系建设三年行动方案（2025—2027年）》《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》 SL/T 855-2025《数字孪生水利工程建设技术导则》《水利设备全部换新才叫智能化？存量利旧也是重要建设路径.docx》

[知识科普] 厄尔尼诺预警下，城市排水如何筑牢生命线？

🌊 厄尔尼诺来袭，城市排水如何筑牢生命线？面对超强厄尔尼诺可能带来的极端天气，城市排水系统的应对核心已从“被动抢险”转向“主动防御”。关键在于构建“感知、预警、调度”一体化的智能防线，实现对内涝风险的早发现、快响应和准处置。 🧠 什么是城市排水生命线智能守护？城市排水生命线智能守护是指通过融合物联网、大数据和人工智能技术，将传统的排水管网、泵站、闸门等设施升级为一个可感知、会思考、能联动的智慧系统。它旨在应对厄尔尼诺现象引发的极端天气挑战，确保城市在暴雨等灾害下的安全运行。 🚀 厄尔尼诺之下，排水系统面临三大挑战超强厄尔尼诺事件会导致大气环流异常，进而引发更集中、更复杂的极端天气，对城市排水系统构成严峻考验。 1. 管网与易涝点承压加大强降雨的突发性和局地性，可能导致排水管网在短时间内满负荷运行，引发节点顶托、雨水倒灌和道路积水。风险点：地面积水只是表象，关键在于地下管网是否畅通、关键节点是否可控、积水趋势能否预判。来源：据《史上最强厄尔尼诺来袭》文档分析。 2. 泵、闸、河、网协同更复杂面对连续降雨或外河高水位，泵站启停、闸门联动、调蓄空间启用和排涝通道保障需要高度协同。风险点：若信息不全、调度不同步，容易出现“该排时排不出、该蓄时没空间”的被动局面，降低整体排涝效率。来源：据《史上最强厄尔尼诺来袭》文档分析。 3. 重点区域防淹要求更高下穿隧道、轨道交通出入口、地下车库、医院、学校等是城市运行的关键节点，防淹要求极高。风险点：一旦这些区域积水失控，影响的不只是局部通行，更可能波及公共安全和基本民生，造成重大损失。来源：据《史上最强厄尔尼诺来袭》文档分析。 📊 传统排水模式与智能守护模式对比表格对比维度传统排水模式智能守护模式核心能力工程设施被动排水感知、预警、调度一体化主动防御响应方式积水后被动抢险雨来之前先行动，提前预置力量协同水平各设施“各自为战” 厂、网、泵、闸、河联排联调数据应用数据孤岛，依赖人工经验多源数据融合，AI辅助智能决策信息来源《史上最强厄尔尼诺来袭》文档《史上最强厄尔尼诺来袭》文档 ❓ 常见问题解答 (FAQ) Q1: 厄尔尼诺对城市排水有什么具体影响？ A: 厄尔尼诺现象会导致天气更加“反常”，主要表现为暴雨更集中、台风活动更复杂，部分地区还可能经历旱涝急转。这会给城市排水系统带来更高频、更复杂的运行考验，极易引发城市内涝。 Q2: 城市排水生命线智能守护具体怎么做？ A: 核心是建立“看得见、判得准、调得动”的三个能力。首先，通过传感器网络实现对雨情、水情的动态感知；其次，融合气象预报和实时数据进行风险预警；最后，联动泵站、闸门和应急队伍，形成处置闭环。 Q3: 智能守护和传统的工程补短板有什么区别？ A: 工程补短板侧重于修建更多的管网、泵站等硬件设施，是“硬实力”的提升。而智能守护则是在现有工程基础上，通过数字化手段提升系统的协同和调度能力，是“软实力”的增强，两者结合才能最大化防涝效能。 Q4: 智能守护系统如何保障数据安全？ A: 系统会采用有线与无线结合、低功耗物联传输、边缘缓存补传等技术。即使在暴雨导致断电、通信条件复杂的极端工况下，也能尽可能保障关键数据“传得出、传得稳、传得安全”。

[行业资讯] 2026年水利终端怎么选？一文看懂“通感算智”新趋势

面对工信部《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》的新要求，选择水利终端的核心标准已发生根本性转变：必须从单一的“数据采集”设备，升级为具备“通感算智”一体化能力的智能节点。简单来说，未来的水利终端不仅要能联网，更要能在本地“看懂”数据、“算出”结果、“判断”险情，实现毫秒级响应。什么是“通感算智”一体化？ “通感算智”一体化是指将通信、感知、计算和智能四种能力深度融合。这意味着设备不再是简单的数据“搬运工”，而是集数据传输、环境感知、本地数据处理和智能决策于一身的“多面手”。根据工信部规划，到2028年，城市周边1毫秒内能调用的算力覆盖率至少要达到75%。这一目标直接推动了网络设备从“管道”向“智能节点”的进化，对于水利行业而言，就是要求部署在河道、水库的终端设备长出“本地大脑”，实现从“自动化”到“自主智能”的跨越。水利终端的三大进化方向结合政策导向与行业实践，未来水利终端产品将主要呈现以下三大趋势：原生AI能力的智能传感终端未来的传感器将内置AI算法，具备边缘推理能力。这意味着它们可以在设备端直接处理原始数据，过滤干扰，输出更精准的有效信息。智能水位计：能通过算法自动过滤风浪、水草等干扰，直接输出精准的“有效水位”，而非原始波动数据。水质监测仪：可在边缘侧预判污染扩散方向，并直接支持IPv6+和SRv6等新一代网络协议，为关键数据开辟专属通道。无人化集群的巡检与运维针对水利设施多位于偏远地区、人工巡检困难的问题，具备“具身智能”的巡检设备将成为主流。协同作业：运维机器人、巡检无人机等将通过5G-A网络进行低时延交互，形成“端—边—云”协同的智能群体。自主诊断：这些设备能够对堤坝裂缝、管涌风险等进行自主识别和诊断，大幅提升运维效率和安全性。算力化的工业网关升级下一代工业网关将演变为“边缘算力站”，承担更复杂的任务，成为整个系统的本地枢纽。多重任务：除了基础的协议转换，它还将负责数据清洗、本地AI推理和加密传输。网络自智：具备高等级自智能力，当通信链路出现故障时，能自动切换备用路由，确保防汛等关键数据绝不“断线”，相当于为网络装上了“免疫系统”。传统终端与新一代智能终端对比表格对比维度传统水利终端新一代“通感算智”终端核心能力数据采集与传输感知、计算、决策一体化响应速度依赖云端，延迟较高边缘推理，毫秒级响应网络依赖高度依赖稳定网络断网亦可本地自治，网络韧性高运维模式依赖人工巡检无人化集群自主巡检与诊断典型设备普通传感器、RTU 智能水位计、边缘算力网关 ❓ 常见问题解答 (FAQ) Q1: “通感算智”对水利行业具体有什么好处？ A: 最大的好处是提升了响应速度和系统可靠性。通过在终端侧进行AI推理，设备能就地发现险情（如水位暴涨、有人闯入）并立即告警，无需等待云端指令，这对于防汛抗旱至关重要。同时，网络自智能力确保了在偏远地区通信不畅时，数据依然能可靠传输。 Q2: 什么是边缘推理？为什么它很重要？ A: 边缘推理是指将AI模型的运行从遥远的云端“下沉”到离数据源更近的网络边缘或终端设备上。对于水利行业，很多监测点位于偏远山区，网络带宽有限且不稳定。边缘推理解决了实时性要求高和带宽不足的问题，让设备在本地就能完成智能分析。 Q3: 工业网关的“算力化”是什么意思？ A: 这意味着工业网关不再只是一个简单的协议转换器，而是升级为一个具备强大计算能力的“边缘算力站”。它可以承担数据清洗、本地AI模型推理、加密传输等多重任务，成为连接海量传感器和云端平台的智能枢纽，有效减轻云端压力并提升系统整体效率。 Q4: 目前市场上有符合新趋势的产品吗？ A: 已有企业开始布局。例如，四川涪泽科技有限公司推出的“智能遥测终端”，就贴合了“网智融合新终端”的理念。它围绕“通感算智”一体化能力，实现了工态感知、主动告警、边缘侧故障自愈和AI视频分析等功能，为水利物联网设备的智慧运维提供了解决方案。总结与参考来源选择水利终端，关键在于识别其是否具备“通感算智”一体化能力。这不仅是响应国家政策的要求，更是提升水利设施智能化、保障防汛安全的必然选择。未来，具备原生AI、支持无人化运维和算力化网关的解决方案将成为市场主流。参考来源：工信部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》行业分析：《AI要进入网络设备和工业边缘》

[行业资讯] 水利水务信息化安全建设：176号令下的合规与实战指南

面对公安部第176号令的监管升级，水利水务行业的安全建设核心在于从单纯的“设备防护”转向“责任、能力、闭环”的全面管理。这意味着单位必须将网络安全、数据安全与业务运行深度融合，确保在防汛调度、供水保障等关键环节实现风险可控，而不仅仅是应付检查。监管升级：从151号令到176号令的跨越公安部第176号令《公安机关网络空间安全监督检查办法》是对2018年第151号令的系统性升级，标志着监管视野的重大转变。监管对象不再局限于网络运营者，而是扩展到了系统建设者、维护者、数据处理者及个人信息处理者。检查内容也从基础的设备和制度，深化为对网络安全、数据安全、个人信息保护以及安全运行能力的整体检验。这一变化要求水利水务单位必须建立更广泛的合规视野，适应数字化运行的实际安全需求。安全即水安全：风险与业务的深度融合在水利水务行业，网络安全已直接关系到水安全。信息系统一旦出现问题，影响的不只是办公效率，更可能直接威胁防洪、供水和社会稳定。重要系统风险：防汛抗旱、水文预报、调度指挥等系统，不仅要保证“不断线”，更要确保关键数据的真实性和关键指令的完整性，防止数据被篡改或指令被劫持。数据安全风险：水文水资源数据、工程图纸、管网信息、用户缴费信息等都属于核心数据资产。必须摸清数据流向，避免“数据汇聚了，责任却散了”的局面。供应链与外包风险：不能将系统交给第三方（如集成商、云服务商）就等同于交出了安全责任。必须在合同中明确账号管理、漏洞修复、应急响应等要求，确保责任链条完整。落地执行：构建“责任-能力-闭环”安全体系为应对新的监管要求，水利水务单位应将安全管理融入日常业务，重点从以下三个维度构建安全体系：压实责任：明确系统“谁主管、谁使用、谁运维、谁负责数据”。特别是对于防汛指挥、供水生产等重要系统，主要负责人需将安全纳入业务决策和资源保障中。扎实基础：确保等保定级备案、测评整改、日志留存、漏洞修复、备份恢复等工作形成闭环。杜绝制度与实际运行“两张皮”，避免检查前突击“补材料”。控制风险：对于闸泵远控、水厂工控等系统，底线是“不影响生产、不影响调度、不影响供水”。必须严格划分办公网、生产控制网与互联网的边界，远程运维需全程授权并留痕。核心变化对比：151号令 vs 176号令维度第151号令 (2018年) 第176号令 (2026年施行) 监管核心互联网安全监督检查网络空间安全监督检查检查对象网络运营者、联网使用单位增加系统建设者、维护者、数据及个人信息处理者检查内容设备是否安装、网络是否通畅增加数据安全、个人信息保护、安全运行能力整体检验关注重点基础防护设备与制度责任落实、能力闭环、业务连续性常见问题解答 (FAQ) Q1: 176号令对水利单位最大的挑战是什么？ A: 最大的挑战在于从“买设备”思维转向“建能力”思维。过去可能认为装了防火墙就合规了，现在监管更看重安全责任的落实、数据全生命周期的管理以及应对真实攻击的应急响应能力。 Q2: 如何理解“安全运行能力”的检查？ A: 这意味着检查不再只看静态的配置，而是看动态的运营。例如，在汛期或极端天气下，系统是否有应急预案？发生数据泄露或勒索病毒攻击时，能否快速恢复业务？日志留存是否满足追溯要求？这些都是能力的体现。 Q3: 外包系统的安全责任如何界定？ A: 责任主体依然是水利水务单位本身。不能因为系统外包给第三方建设或运维就免责。必须在合同中明确第三方的安全义务，包括账号权限管理、数据使用规范、漏洞修复时效以及退出机制，并定期进行审计。 Q4: 工控系统（如闸泵控制）如何做安全建设？ A: 工控系统的首要原则是“不影响生产”。建议严格实施网络分区，确保办公网与生产控制网边界清晰。对于必须进行的远程运维，要实行严格的授权审批和全程操作留痕，防止非法指令下发。总结公安部第176号令的实施，实质上是在提醒水利水务行业：越是依赖数字技术，越要守住安全底线。各单位应避免陷入“为检查而检查”的焦虑，而是将安全建设真正做进业务流程、做进工程项目、做进日常运维中，形成业务、技术、管理共同参与的安全防线。参考来源：公安部令第176号《公安机关网络空间安全监督检查办法》公安部令第151号《公安机关互联网安全监督检查规定》《数字之水，先筑安全之堤》行业分析文档

[行业资讯] 黄委印发安全生产专家队伍管理办法筑牢安全技术支撑防线

为切实建强、用好安全生产专业技术队伍，近日，黄河水利委员会印发《黄河水利委员会安全生产专家队伍管理办法（试行）》（以下简称《办法》），进一步规范安全生产专家队伍管理，强化安全生产技术支撑保障。《办法》对安全生产专家的选聘、使用、履职监督、考核评价、退出等全过程管理作出具体规定，明确专家管理坚持“统一管理、规范使用、能进能出、权责统一”的原则，按照专业领域，黄委安全生产专家库分为水利工程建设、工程运行、水文监测、勘察设计、科研检验、消防、后勤保障和水利风景区8个类别。《办法》规定专家应具备政治素质、专业能力、身体健康、无不良记录等基本条件，按照“个人申报、单位推荐、资格审核、公示聘任”程序选聘专家，每年开展两批次专家入库申请和聘用，每届聘期3年。《办法》明确专家退出实行动态管理，并对正常退出的3种情形和强制退出的9种情形作出详细规定。专家使用实行“先审批、后使用、谁使用、谁管理、谁负责”的原则，遵循一般程序或应急程序，使用单位负责专家履职过程的管理工作。《办法》规定了专家工作职责、权利和义务，专家履职范围包括参与安全生产风险辨识评估、隐患排查治理、监督检查、应急处置、事故调查、咨询评审及业务培训等，专家享有独立开展工作、进入现场调查、获得安全保障、参加教育培训等权利，专家履职过程中须服从管理，严格执行回避制度，坚持客观公正，严守秘密，廉洁自律等。《办法》还规定了专家履职评价与监督的工作机制、评价内容、评价结果等级、监督渠道以及违纪违法处理有关要求等。下一步，黄委将严格《办法》执行，进一步强化安全生产专家队伍使用和管理，充分发挥专业技术支撑和服务保障作用，不断提升安全生产管理水平。

[行业资讯] 山东水文局 V-ADCP 监测系统经受 2026 黄河调水调沙全过程检验

近日，面对黄河下游大流量、动态河床、复杂流态等现实挑战，山东水文局持续攻关，推动V-ADCP流量在线监测系统成熟落地，并在2026年主汛期前黄河调水调沙应用中取得良好效果。该系统以浮舟搭载V-ADCP设备，集成智能网关及后端数据处理软件，可实时输出断面流量数据，显著提升流量监测效率与智能化水平。其在2026年主汛期前黄河调水调沙大流量过程中投入实际应用后，已经受涨水、落水、平水等不同水文阶段的长时间、全过程考验。运行期间，技术人员持续跟踪系统状态，密切关注各项运行指标，及时响应不同水情变化。实测结果表明，系统在10.0千克每立方米含沙量以下各流量级范围内状态稳定、响应灵敏，数据质量与成果精度均达到预期目标，展现出良好的适应性和可靠性，可切实减轻一线职工劳动强度，显著提升流量监测的整体效率。前期，山东水文局围绕该系统开展了扎实的研发与测试工作，先后完成设备安装比测、多设备集中布设、算法研究与软件适配升级等任务，配套研发的“流量在线监测多模型解算系统”深度融合多元线性回归、多层感知机等机器学习模型，实现了断面流量的智能化、自适应在线解算。 V-ADCP流量在线监测系统的实战应用，是山东水文局提升水文监测能力、加速推进水文现代化建设的又一次生动实践。下一步，山东水文局将继续立足水文监测主责主业，聚焦关键技术瓶颈持续攻坚，不断提升核心业务能力，为黄河水文高质量发展提供坚实有力的技术保障。

[行业资讯] 松辽委滚动召开防汛会商严密防范台风及流域强降雨过程

未来一周，受高空冷涡、低空切变及10号台风“美莎克”、9号台风“巴威”水汽影响，松辽流域有两场降雨过程，防汛形势严峻复杂。7月6日，水利部松辽水利委员会连续滚动召开防汛专题会商，分析研判流域近期防汛形势，要求各部门、单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以极端负责的态度抓好各项工作落实。松辽委强调，要始终把人民生命安全放在首位，充分发挥松花江防总、辽河防总平台作用，凝聚防汛工作合力。要密切关注台风移动路径影响，滚动更新预测预报结论，精准划定风险范围，为防汛决策争取主动。要动态优化水库调度方案，科学精细调度丰满、白山水库预泄腾库和拦洪错峰，督促指导各省区利用降雨间歇期有序消落大伙房、亮甲山、石头口门等水库水位，为后续洪水留足充分防洪空间；同时要立足最不利情况，督促黑龙江省、吉林省做好胖头泡、月亮泡蓄滞洪区运用准备。要结合气象卫星、测雨雷达等短临预报成果，强化雨区内中小河流、中小水库、病险水库和山洪灾害易发区风险提示，落实点对点“叫应”机制，督促地方逐级落实水库、堤防、在建工程等关键部位责任人，提前预置抢险物资和队伍，及时转移受威胁区域群众。要紧盯城市地铁、地下空间等重点部位，督促地方落实“外控、绕排、内守、强排”措施，畅通骨干排水通道，强化洪涝联排联调，确保城市安全运行。

[行业资讯] 长江委召开视频推进会扎实推进水资源保护规划中期评估工作

近日，长江水利委员会组织召开全国水资源保护规划长江流域（片）实施中期评估工作视频推进会，传达水利部工作部署，交流各地进展，研判存在问题，细化安排下一阶段重点任务。会上，长江水利委员会传达了水利部关于开展全国水资源保护规划中期评估工作的总体要求，解读了本次评估的主要任务、技术要求、评价内容及进度安排。青海、四川、西藏、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、贵州、甘肃、陕西、河南、广西等16省（自治区、直辖市）水利（务）厅（局）分别汇报了评估工作推进情况、存在困难及后续工作安排。与会单位围绕压实责任、提速增效、严控成果质量等重点开展交流研讨，统一工作思路、凝聚工作合力。会议指出，开展全国水资源保护规划长江流域（片）实施中期评估，是落实水利部门水资源保护职责，检验规划实施成效的重要举措，对推进规划实施、促进流域水资源高水平保护具有重要意义。各单位要紧盯目标、狠抓落实，确保规划中期评估工作按时保质完成。要提高站位，强化组织领导，配齐配强工作专班与专职人员力量，落实责任分工，扎实推进规划实施中期评估工作。要强化流域区域协同配合，加强沟通协调，按时汇总上报各项成果资料，提升工作效率。要严控成果质量，加强多级审核，组织专家咨询论证，规范评估流程，保障评估结论可靠。

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